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动态信息

2015年5月新型职业农民培育工程工作动态
日期:2015-06-05来源:中央农广校

夏至未至、绿意正隆,各地新型职业农民培育工作有条不紊开展:山东、湖北等地紧紧围绕从培训组织到项目管理的全过程对新型职业农民培育工作开展以来的典型经验和主要做法进行全方位总结,铺就适合当地新型职业农民培育的特色之路;贵州等地新型职业农民培育工作初显成效,参训学员学以致用、活学活用,提升自己、服务他人,成田间地头“香饽饽”;内蒙古、重庆、甘肃等地及早谋划、创新思路、精选培训对象,扎实开展2015年新型职业农民培训工作。

【内蒙古】精选培训对象,扎实开展2015年新型职业农民培育工作。在总结2014年新型职业农民培训工作的基础上,乌拉特前旗认真学习相关文件精神、做好2015年新型职业农民培育规划,为扎实开展2015年工作做好准备。2015年该旗计划培育新型职业农牧民350人,其中生产经营型248人,主要包括种养大户、设施农业种植户、农民专业合作社带头人等;专业服务型102人,主要是从事村级动物防疫员服务人员。培训对象的遴选是开展后续培训及跟踪服务的关键,按照计划,该旗于2015年1-4月期间采取抽样调查和点面结合的方法对新型农民培育需求进行了调查和摸底工作,并与2014年调查结果进行核对,对生产情况发生变化或遗漏的农户重新登记,调查对象以主导产业规模种植(养殖)户和农民专业合作组织领办人为基础,准确掌握调查对象产业数量规模、产业发展、年龄结构、性别比例、类别组成、文化程度、收入水平等基本情况及存在问题,为制定遴选标准、精选培训对象、了解培训需求等提供科学依据。目前,2015年新型职业农民培育工作已进入报名登记、学员招收阶段。为加大宣传力度,强化各苏木镇对此项工作的重视及配合,乌拉特前旗农牧业局下发《关于2015年乌拉特前旗新型职业农牧民培训报名的通知》,要求各苏木镇及农牧场将符合条件并自愿参加新型职业农民培育的农牧民报送到项目实施单位,实施单位将依据调查结果及苏木镇报送情况,认真遴选2015年新型职业农牧民培育对象。

【山东】从培训到管理,解读新型职业农民培育之路。临沂是农业大市,全市总人口1080万,其中农业人口877.5万人,耕地面积1000万亩。2014年,临沂市作为农业部14个新型职业农民培育示范市之一,系山东唯一试点市,有9个县区承担示范培育任务。作为全国最早推进新型职业农民教育的城市,经过几年的实践和探索,临沂市已经走出了一条较为成熟的模式,其新型职业农民培育工作成为全国的一面旗帜。一是政府重视。临沂市政府坚持从源头上做文章,把好第一道关口。2013年,市政府与中国农科院合作,制作了《临沂市现代农业发展规划》确定培育内容,紧密结合全市现代农业四大板块选择培育对象;2014年印发《全市新型职业农民培育工作方案》,确定培训对象遴选标准,规范培训内容等。2015年4月,在临沂市委市政府的推动下, 临沂市与山东农业大学农业签订科技创新战略合作,共建山东新型职业农民学院,全力做好新型职业农民培育工作。二是创新模式。兴办田间课堂,重点做到“六统一”:即统一建筑标识、统一培训流程、统一培训装备、统一师资队伍、统一颁发聘任证书、统一团队建设。同时还积极探索组织到合作社、企业、基地去实习和资格分级认定追踪考察等典型做法。

【湖北】创新教学方法,保质保量完成新型职业农民培训工作。近两年来,湖北省长阳农广校在总结以往教学经验的基础上,针对新型职业农民培育工程,在教学方法上不断创新和完善,形成了卓有成效的教学方法,保质保量完成了培育工作。一是执行“六性”原则。即实施过程中坚持培育工程的针对性、时效性、专业性、特色性、科学性、原则性。在地方上注重热门作物,即蔬菜产区、柑橘产区、茶叶产区;在专业上以生产经营型为主,辅之社会服务型和专业技能型;做到理论与实践结合,农忙与农闲结合,长期与短期结合,雨天与晴天结合,白天与晚上结合,实习与观摩结合。二是完善教学理念。实施过程中坚持“全年承包,综合指导,分期培训,提高质效”的教学理念,并坚持在教学过程中针对问题解决问题,发现问题解决问题,农民提出问题解决问题。这是对“六性”原则的补充和完善,更进一步强调对农民培训和教育必须循序渐进,理论结合实践,要让农民学习技术,掌握技术,使用技术,做大做强自己产业,既提高科学种田水平,又能够脱贫致富奔小康。三是应用“三个三”开展新型职业农民培训新方法。即三参与增强教学效果、三实习增强技能、三观摩增长见识。四是落实“三个五”进行新型职业农民培育工程新方式。培训之前五选择,选择培训专业,选择培训学员,选择培训教材,选择培训老师,选择培训地点,是有效开展新型职业农民工程的基础所在;培训之中五应用,应用农业优惠政策,应用班委会管理学员,应用多样化教学方式,应用人性化的培训时间,应用适当化的技物配套,是有效开展新型职业农民培育的核心内容;培训之后五服务,接受咨询服务,开展指导服务,实施跟踪服务,提供政策服务,加强认证服务,是让一个农民真正成为新型职业农民的目的所在。

【重庆】创新思路,努力推进新型职业农民培育工程。为加强新型职业农民培育工作,近日,重庆市农委召开了全市新型职业农民项目管理专题培训会议,各区县农委分管领导、科教科长、农广校校长及市农委相关处室负责人参加会议。市农委分管领导颜其勇总经济师作了工作部署,有关负责同志对新型职业农民相关工作开展了专题培训讲解。今年该市新型职业农民培育工作将突出抓好以下五个方面重点:一是落实扶持政策。在认真梳理全市农业系统扶持政策的基础上,从市级农发资金中拿出500余万元用于扶持从全市生产经营型职业农民中遴选出的优秀代表。二是创新培训模式。为使培训更接地气,市级农发资金再投入500余万元用于充分发挥全市已建成的300余所“农民田间学校”的积极作用。大力推进分段式、重实训和参与式培训,按照农业生产周期,农作物生长特性和农民生产实际需求,实行分段安排培训,强化分类指导、操作实训、互动交流和案例分析,增强培训对象发现问题、分析问题和解决问题的能力。三是开展绩效考评。为确保新型职业农民培育取得实实在在的效果,真正适应广大农民群众的需要。今年该市将实施绩效考评,建立培训机构考评老师和受训农民,受训农民评价教师和培训机构的“双评”考核机制,考评结果与下年度项目补助资金挂钩,实行动态管理。四是强化认定管理。在明确生产经营型职业农民认定标准的同时,突出权威性、规范化、易操作的特点,坚持认定管理与各区县农业发展实际和特点结合,与培育新型农业生产经营主体结合,与发展现代农业和特色效益农业结合,与实施新型职业农民队伍发展规划结合。五是加强调研督导。为有序推进全市新型职业农民培育工作,市农委将在年中、年底两个时间段组织调研督导组对区县进行过程检查指导,及时帮助解决各区县在具体实施中的困难和问题,在确保今年任务圆满完成的同时,及早谋划明年工作思路。

【贵州】围绕产业优势做好农民培训,新型职业农民成田间地头“香饽饽”。近年来,从江县紧紧围绕促农增收目标加快农业产业结构调整和优化升级,充分利用当地独特的土壤气候条件优势大力推进椪柑、香猪两个现代农业高效示范园区建设,培育建立了一批以种养为主的特色农业产业。目前以椪柑种植为主的全县果园总面积达到12万亩,去年仅椪柑产量达27万多吨;以香猪为主的养殖业发展到120余万头,去年存栏数达18.5万余头,出栏数达35.02万头。此外,本地小山羊、本地小香鸡、竹鼠等养殖产业以及钩藤、茶油、药浴草药种植等一批批“人无我有,人有我优”的农业产业如雨后春笋,“一乡一品,一村一特”的农业集群产业布局初现规模。要把产业做大做强,关键在于农村要有一大批农业产业的技术人才。对此,从江县把着力培养打造一批具有专业农业技术知识的新型职业农民作为产业保障要事紧事来抓,结合上级相关开展农民培训的文件要求,今年年初,从全县各乡(镇)、村选派500名具有一定基础的乡土技术人才前来集中办班授课,分生产经营型、社会服务型、专业技能型三个专业类型,开设有果树种植班、村级兽医员班、农业雇员班、猪牛羊养殖班、禽类养殖班、蔬菜种植班、农机班进行培训,每个专业都由资深的农业技术专家负责理论知识讲课,并在经验丰富老师带领下实地开展为期不少于5天的实践见习。经考试合格后有相关部门颁发证书,方可从事生产及服务工作。据了解,这些学员都是来自从江县各乡(镇)村农业一线的农民朋友,他们当中有的是科技农业二传手,有的是当地有名的种养殖大户,在集中接受新型职业农民技术培训后,成为当地农业一线带领和指导农民科技生产的带头人和技术指导员,受到广大农民朋友的喜爱和好评,名副其实地成了田间地头的“香饽饽”。

【甘肃】及早谋划、理清思路,提升新型职业农民培训质量。近日肃南县委党校召开专题会议对新型职业农民培育工作进行研讨,要求广大教职工积极思考,及早谋划,理清思路,总结过去两年的培育经验,及时寻找差距,为做好2015年工作打好基础。大家根据这两年培育工作的主要措施,对进一步做好新兴职业农民培育工作提出了新的思路和建议:一要抓好摸底遴选。根据肃南县产业特点,重点从调查对象、调查内容、培训需求、产业结构、收入结构、务农意愿、发展策略等问题入手,围绕主导产业确定培训对象,为制定教育培训计划,提高培训的针对性和实效性提供重要依据。二要创新培训模式,灵活组织培训。结合不同类型职业农牧民的从业特点和能力素质实际,按“一班一案”,制定详细、可操作性强的新型职业农牧民培育培训计划。在培训中因时制宜,充分利用农闲牧闲时间,采取“分段式、重实训、参与式、互动式、交流式”培育模式,分期分段安排课程,分门别类开展培训。三要抓好师资力量建设。认真选聘一批了解农牧村环境、熟悉农牧业生产特点、贴近农牧民生活、实践经验丰富的教授、土专家担任新型职业农民培育教师,在充分发挥该县农业科技人才作用的同时,加强与涉农大中专院校的合作,面向社会广泛吸纳聘请有关农牧业方面的专家及技术能人,建立层次多样、专业齐全的新型职业农民培训师资团队。四要抓好培训教材。在选用农业部统编教材的基础上,积极组织本县农牧业专业技术人员编写适合本县农牧业产业发展实际,针对性强且通俗易懂的培训教材,积极开发一批农牧村实用技术培训优质课件和教材。五要抓好实训基地建设。2014年共选取20余个新型职业农民实训基地。接下来要进一步加大对实训基地设施配备投入,发挥好实训基地模范带头作用。六要加强认证管理工作。严格按照资格认证管理办法,坚持分级分类、客观公正、注重实效、考核与使用相结合的原则,严格评定程序,严把认证标准,规范发证流程,对符合认定条件的新型职业农牧民进行登记、建档、发证、公示。七要做好政策扶持落实工作。根据肃南县新型职业农民扶持奖励办法,要从项目、科技、资金、信贷、经营、信息等方面做好已认定学员的扶持落实工作。八要抓好舆论引导,加大宣传动员。利用张掖日报、肃南县广播电台、肃南县电视台等媒体多层面、多角度、深入广泛开展新型职业农民培育的政策措施、典型经验宣传,营造良好舆论氛围。九要积极开展后续跟踪服务。强化对新型职业农民的跟踪服务,建立跟踪服务机制,形成农牧业科技人员面对面、手把手进行技术指导的新常态。

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